Ивановская обл., Лежневский р-он, с.Новые Горки, ул.Советская, д.11
Версии сайта:
Задать вопрос главе
Государственные услуги
 
Противодействие коррупции
 
Открытые данные

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В НОВОГОРКИНСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ


29.2 Кб
скачать

3 от 01.03.2019

 

 

ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЛЕЖНЕВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

СОВЕТ НОВОГОРКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

от 01 марта 2019 года № 3

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ

В НОВОГОРКИНСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

В соответствии со статьей 9 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Новогоркинского сельского поселения, в целях определения правовых основ, содержания и механизма осуществления бюджетного процесса в муниципальном образовании «Новогоркинское сельское поселение», установления основ формирования доходов, осуществления расходов бюджета Новогоркинского сельского поселения, муниципальных заимствований и управления муниципальным долгом Совет Новогоркинского сельского поселения решил:

1. Утвердить Положение о бюджетном процессе в Новогоркинском сельском поселении (приложение к настоящему решению).

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.

3. Данное решение обнародовать на официальном сайте администрации Новогоркинского сельского поселения

4. Признать утратившим силу решение Совета Новогоркинского сельского поселения «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Новогоркинском сельском поселении» от 26.09.2014 г. №26.

Глава Новогоркинского сельского поселения А.С.Левин

Председатель Совета

Новогоркинского сельского поселения Е.В.Муравьева

Приложение

к решениюСовета

Новогоркинского сельского поселения

от 01 марта 2019 года № 3

ПОЛОЖЕНИЕ

О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ

В НОВОГОРКИНСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Настоящее решение принято в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и регламентирует деятельность органов местного самоуправления Новогоркинского сельского поселения и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проекта бюджета Новогоркинского сельского поселения, утверждению и исполнению бюджета Новогоркинского сельского поселения, внесению изменений в бюджет Новогоркинского сельского поселения, по контролю за исполнением бюджета Новогоркинского сельского поселения.

Статья 1. Общие положения

1.1. Бюджетный процесс в Новогоркинском сельском поселении регламентируется Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, Законом Ивановской области «О межбюджетных отношениях в Ивановской области» от 28.11.2005 № 173-ОЗ, Уставом Новогоркинского сельского поселения, настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами в сфере бюджетных правоотношений.

Бюджет Новогоркинского сельского поселения принимается на очередной финансовый год и плановый период.

1.2. Участниками бюджетного процесса в Новогоркинском сельском поселении являются:

- Совет Новогоркинского сельского поселения;

- Глава Новогоркинского сельского поселения;

- Администрация Новогоркинского сельского поселения;

- органы государственного и муниципального финансового контроля;

- главные распорядители и распорядители бюджетных средств;

- главные администраторы (администраторы) доходов бюджета Новогоркинского сельского поселения;

- главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета Новогоркинского сельского поселения;

- территориальные органы Федерального казначейства;

- получатели средств бюджета Новогоркинского сельского поселения.

1.3. Ответственным за рассмотрение проекта решения о бюджете Новогоркинского сельского поселения является Совет Новогоркинского сельского поселения соответствующего созыва, предварительно рассматривающий внесенные на Совет Новогоркинского сельского поселения проекты нормативно-правовых актов в сфере бюджетных правоотношений.

Статья 2. Полномочия участников бюджетного процесса

2.1. Совет Новогоркинского сельского поселения осуществляет следующие бюджетные полномочия:

- устанавливает местные налоги, налоговые ставки по ним и предоставляет налоговые льготы по местным налогам в пределах прав, предоставленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- вносит изменения в решения о местных налогах;

- организация публичных слушаний по проекту бюджета Новогоркинского сельского поселения и отчета о его исполнении;

- вносит изменения в решения, регулирующие бюджетные правоотношения;

- рассматривает и утверждает бюджет Новогоркинского сельского поселения и отчет о его исполнении;

- осуществляет последующий контроль за исполнением бюджета Новогоркинского сельского поселения;

- формирует и определяет правовой статус органов, осуществляющих контроль за исполнением бюджета Новогоркинского сельского поселения;

- осуществляет другие полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации.

2.2. Администрация Новогоркинского сельского поселения осуществляет следующие бюджетные полномочия:

- организует составление и разработку проекта бюджета Новогоркинского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период;

- организует составление прогноза социально-экономического развития Новогоркинского сельского поселения;

- разрабатывает, рассматривает и утверждает среднесрочный финансовый план на очередной финансовый год и плановый период;

- обеспечивает исполнение бюджета Новогоркинского сельского поселения;

- осуществляет контроль за исполнением бюджета Новогоркинского сельского поселения;

- составляет отчет об исполнении бюджета Новогоркинского сельского поселения;

- устанавливает порядок проведения публичных слушаний по проекту бюджета Новогоркинского сельского поселения и отчета о его исполнении;

- предоставляет муниципальные гарантии Новогоркинского сельского поселения;

- утверждает муниципальные программы Новогоркинского сельского поселения;

- осуществляет иные полномочия, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

2.3. Контрольно-счетная комиссия Новогоркинского сельского поселения осуществляет основные полномочия в соответствии с Уставом Новогоркинского сельского поселения и Решением Совета Новогоркинского сельского поселения от 30.01.2017№3«Об утверждении Положения о контрольно-счетном органе Новогоркинского сельского поселения и состава контрольно-счетного органа Новогоркинского сельского поселения».

Органы муниципального финансового контроля (должностные лица) администрации Новогоркинского сельского поселения осуществляют функции муниципального финансового контроля в соответствии с постановлением администрации Новогоркинского сельского поселения.

2.4. Полномочия иных участников бюджетного процесса Новогоркинского сельского поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним правовыми актами.

Статья 3. Составление проекта бюджета Новогоркинского сельского поселения

Основы составления проекта бюджета Новогоркинского сельского поселения.

3.1. Проект бюджета Новогоркинского сельского поселения составляется в порядке, установленном администрацией Новогоркинского сельского поселения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

3.2. Проект бюджета Новогоркинского сельского поселения составляется и утверждается на очередной финансовый год и плановый период.

3.3. Порядок составления проекта бюджета Новогоркинского сельского поселения определяется администрацией Новогоркинского сельского поселения.

3.4. Составление бюджета Новогоркинского сельского поселения осуществляется в разрезе действующих и принимаемых обязательств.

Составление бюджета Новогоркинского сельского поселения осуществляется с использованием элементов планирования, увязывающих результаты деятельности с объемами бюджетных ассигнований муниципальных программ, представляющих собой взаимосвязанные по ресурсам, исполнителям и срокам осуществления комплексы мероприятий, финансируемых за счет средств бюджета Новогоркинского сельского поселения, направленных на решение комплексных межотраслевых (межведомственных) социально-экономических проблем Новогоркинского сельского поселения.

Планирование бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг физическим и юридическим лицам осуществляется в отчетном финансовом году и текущем финансовом году с учетом:

- муниципальных программ, увязывающих бюджетные ассигнования на отдельные муниципальные услуги с изменением уровня предоставляемых соответствующих муниципальных услуг;

- муниципальных заданий, устанавливающих требования к составу, качеству и (или) объему, условиям, порядку и результатам оказания муниципальных услуг для главных распорядителей и получателей бюджетных средств.

Порядок разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ, порядок формирования и реализации, определяющий правила проведения и критерии оценки эффективности реализации муниципальных программ, утверждаются администрацией Новогоркинского сельского поселения.

Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ утверждается решением о бюджете Новогоркинского сельского поселения по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета в соответствии с нормативно-правовым актом администрации Новогоркинского сельского поселения, утверждающим муниципальную программу Новогоркинского сельского поселения.

3.5. В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета Новогоркинского сельского поселения Администрация Новогоркинского сельского поселения имеет право получать необходимые сведения от Департамента финансов Ивановской области, иных органов государственной власти, органов местного самоуправления.

3.6. Муниципальные программы Новогоркинского сельского поселения, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные муниципальные программы Новогоркинского сельского поселения подлежат утверждению в сроки, установленные администрацией Новогоркинского сельского поселения.

Статья 4. Прогнозирование доходов бюджета Новогоркинского сельского поселения

Доходы бюджета Новогоркинского сельского поселения прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития Новогоркинского сельского поселения в условиях действующего на день внесения проекта решения о бюджете Новогоркинского сельского поселения законодательства о налогах и сборах, бюджетного законодательства Российской Федерации, а также законодательства Российской Федерации, законов Ивановской области и муниципальных правовых актов.

Статья 6. Порядок и сроки составления проекта

бюджета Новогоркинского сельского поселения

6.1. Порядок и сроки составления проекта бюджета Новогоркинского сельского поселения устанавливаются администрацией Новогоркинского сельского поселения с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

6.2. Составление проекта бюджета Новогоркинского сельского поселения начинается не позднее чем за 4 месяца до начала очередного финансового года.

Статья 7. Рассмотрение и утверждение проекта решения

о бюджете Новогоркинского сельского поселения

7.1. Администрация Новогоркинского сельского поселения вносит не позднее 15 ноября текущего финансового года проект решения о бюджете Новогоркинского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение Совета Новогоркинского сельского поселения.

Решение о бюджете Новогоркинского сельского поселения должно вступить в силу с 1 января очередного финансового года.

Если решение о бюджете Новогоркинского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период не вступило в силу с начала финансового года, финансирование расходов средств бюджета Новогоркинского сельского поселения осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

7.2. Проект считается внесенным в срок, если он доставлен в Совет Новогоркинского сельского поселения до 24 часов 15 ноября текущего года.

7.3. Одновременно с проектом решения о бюджете Новогоркинского сельского поселения в Совет Новогоркинского сельского поселения представляются документы и материалы, предусмотренные статьей 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

7.4. Проект решения о бюджете Новогоркинского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период утверждается путем изменения параметров планового периода утвержденного бюджета и добавления к ним параметров второго года планового периода проекта бюджета Новогоркинского сельского поселения.

7.5. Под условно утверждаемыми (утвержденными) расходами понимаются не распределенные в плановом периоде по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности) и видам расходов в ведомственной структуре расходов бюджета Новогоркинского сельского поселения бюджетные ассигнования.

7.6. Решением о бюджете Новогоркинского сельского поселения может быть предусмотрено использование доходов бюджета по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в бюджете) начиная с очередного финансового года, на цели, установленные решением о бюджете Новогоркинского сельского поселения, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов бюджета Новогоркинского сельского поселения.

7.7. В решении о бюджете Новогоркинского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период должны содержаться:

- общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

- показатели доходов бюджета Новогоркинского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период по кодам классификации доходов бюджетов;

- перечень главных администраторов доходов бюджета с указанием объема закрепленных за ними доходов бюджета Новогоркинского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период в разрезе кодов классификации доходов бюджетов;

- перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Новогоркинского сельского поселения с указанием объемов администрируемых источников финансирования дефицита бюджета Новогоркинского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период по кодам классификации источников финансирования дефицита бюджетов;

- нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации;

- объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;

- распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам Новогоркинского сельского поселения и не включенным в муниципальные программы направлениям деятельности органов местного самоуправления Новогоркинского сельского поселения), группам видов расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов на очередной финансовый год и плановый период;

- общий объем бюджетных ассигнований, направленных на исполнение публичных нормативных обязательств;

- общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента и не более 20 процентов общего объема расходов бюджета, на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов и не более 20 процентов общего объема расходов бюджета;

- источники финансирования дефицита бюджета Новогоркинского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период;

- верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;

- иные показатели в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

7.8. В течение суток со дня внесения проекта решения о бюджете Новогоркинского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период в Совет Новогоркинского сельского поселения Глава Новогоркинского сельского поселения принимает решение о назначении публичных слушаний по внесенному проекту и направляет проект решения о бюджете Новогоркинского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период в Контрольно-счетную комиссию Новогоркинского сельского поселения.

На основании решений Контрольно-счетной комиссии Новогоркинского сельского поселения и с учетом итогов публичных слушаний о проекте решения о бюджете на очередной финансовый год, Контрольно-счетная комиссия готовит свое заключение по проекту решения с рекомендациями Совету Новогоркинского сельского поселения о принятии либо об отклонении проекта решения.

При рассмотрении проекта решения о бюджете Новогоркинского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период Совет Новогоркинского сельского поселения заслушивает доклад администрации Новогоркинского сельского поселения и принимает решение о принятии или отклонении проекта решения.

7.9. В случае отклонения проекта решения о бюджете Новогоркинского сельского поселения на очередной финансовый год (или на очередной финансовый год и плановый период) Совет Новогоркинского сельского поселения может вернуть указанный проект решения в Администрацию Новогоркинского сельского поселения на доработку.

7.10. В случае отклонения Советом Новогоркинского сельского поселения проекта решения о бюджете Новогоркинского сельского поселения на очередной финансовый год (или на очередной финансовый год и плановый период) и возвращения его на доработку в Администрацию Новогоркинского сельского поселения в течение 15 дней Администрация Новогоркинского сельского поселения дорабатывает указанный проект с учетом предложений и рекомендаций, изложенных в заключениях комиссии Совета Новогоркинского сельского поселения по бюджету, финансовой, налоговой и экономической политике, и представляет доработанный проект для повторного внесения его на рассмотрение Совета Новогоркинского сельского поселения.

Доработанный проект решения о бюджете со всеми необходимыми документами и материалами направляется на рассмотрение Совета Новогоркинского сельского поселения.

7.11. Решение, принятое Советом Новогоркинского сельского поселения о бюджете Новогоркинского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период, направляется Главе Новогоркинского сельского поселения для подписания и обнародования.

7.12. Решение о бюджете Новогоркинского сельского поселения должно быть рассмотрено, утверждено Советом Новогоркинского сельского поселения, подписано главой Новогоркинского сельского поселения и обнародовано до начала очередного финансового года.

7.13. Решение о бюджете Новогоркинского сельского поселения должно вступить в силу с 1 января очередного финансового года.

7.14. Если решение о бюджете Новогоркинского сельского поселения не вступило в силу с начала финансового года, финансирование расходов средств местного бюджета осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 8. Внесение изменений в решение о бюджете Новогоркинского сельского поселения

Администрация Новогоркинского сельского поселения вносит на рассмотрение Совета Новогоркинского сельского поселения проекты решений о внесении изменений в бюджет Новогоркинского сельского поселения по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования.

Статья 9. Исполнение и отчетность

об исполнении бюджета Новогоркинского сельского поселения

9.1. Исполнение бюджета Новогоркинского сельского поселения осуществляется в соответствии с основами исполнения бюджетов Российской Федерации, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.

9.2. Исполнение бюджета Новогоркинского сельского поселения обеспечивается администрацией Новогоркинского сельского поселения.

9.3. Организация исполнения бюджета Новогоркинского сельского поселения возлагается на Администрацию Новогоркинского сельского поселения. Исполнение бюджета Новогоркинского сельского поселения организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

Кассовое обслуживание исполнения бюджета Новогоркинского сельского поселения осуществляется УФК по Ивановской области в соответствии с соглашением.

9.4. Устанавливаются ежеквартальная, полугодовая и годовая отчетности об исполнении бюджета Новогоркинского сельского поселения.

9.5. Отчет об исполнении бюджета Новогоркинского сельского поселения за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается Администрацией Новогоркинского сельского поселения.

9.6. Администрация Новогоркинского сельского поселения в срок не позднее 25 числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом, представляет в Совет Новогоркинского сельского поселения и Контрольно-счетную комиссию Новогоркинского сельского поселения отчет об исполнении бюджета Новогоркинского сельского поселения.

9.7. Контрольно-счетная комиссия Новогоркинского сельского поселения готовит заключение на отчет об исполнении бюджета за соответствующий отчетный период и представляет в Совет Новогоркинского сельского поселения и Администрацию Новогоркинского сельского поселения.

Статья 10. Составление и представление бюджетной отчетности

10.1. Составление отчетности об исполнении бюджета Новогоркинского сельского поселения осуществляется Администрацией в соответствии с единой методикой, устанавливаемой Министерством финансов Российской Федерации, по типовым формам.

10.2. Подведомственные получатели (распорядителями) бюджетных средств Новогоркинского сельского поселения представляют бюджетную отчетность в Администрацию Новогоркинского сельского поселения в установленные им сроки.

10.3. Годовой отчет об исполнении бюджета Новогоркинского сельского поселения утверждается Советом Новогоркинского сельского поселения.

Администрация Новогоркинского сельского поселения не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным, предоставляет в Контрольно-счетную комиссию Новогоркинского сельского поселения годовой отчет об исполнении бюджета Новогоркинского сельского поселения для осуществления внешней проверки в порядке, установленном Советом Новогоркинского сельского поселения.

Статья 11. Формирование отчетности об исполнении

консолидированного бюджета Новогоркинского сельского поселения

Администрация Новогоркинского сельского поселения представляет бюджетную отчетность об исполнении консолидированного бюджета Новогоркинского сельского поселения в финансовый отдел Администрации Лежневского муниципального района.

Статья 12. Представление, рассмотрение и утверждение

годового отчета об исполнении бюджета Новогоркинского сельского поселения Советом Новогоркинского сельского поселения

12.1. Годовой отчет об исполнении бюджета Новогоркинского сельского поселения предоставляется администрацией Новогоркинского сельского поселения в Совет не позднее 1 мая текущего года.

Решением об исполнении бюджета Новогоркинского сельского поселения утверждается отчет об исполнении бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.

Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета Новогоркинского сельского поселения за отчетный финансовый год утверждаются показатели:

доходов бюджета по кодам классификации доходов, по кодам видов доходов, подвидов доходов, относящихся к доходам бюджета;

расходов бюджета Новогоркинского сельского поселения по ведомственной структуре расходов;

расходов бюджета Новогоркинского сельского поселения по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;

источников финансирования дефицита бюджета Новогоркинского сельского поселения по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов, по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов.

12.2. Годовой отчет об исполнении бюджета Новогоркинского сельского поселения представляется одновременно с проектом решения об исполнении бюджета в Совет Новогоркинского сельского поселения со следующими документами и материалами:

- отчетом об использовании средств резервного фонда администрации Новогоркинского сельского поселения;

- отчетом о предоставлении и погашении бюджетных кредитов;

- отчетом о предоставлении муниципальных гарантий;

- отчетом о муниципальных заимствованиях по видам заимствований;

- отчетом о состоянии муниципального долга на начало и конец финансового года;

- отчетами об исполнении муниципальных программ;

- пояснительной запиской;

- иной отчетностью, предусмотренной бюджетным законодательством.

Контрольно-счетная комиссия представляет заключение об исполнении бюджета Новогоркинского сельского поселения в Совет Новогоркинского сельского поселения одновременно с направлением в Администрация Новогоркинского сельского поселения.

12.3. Совет Новогоркинского сельского поселения рассматривает отчет об исполнении бюджета Новогоркинского сельского поселения в течение месяца после получения заключения Контрольно-счетной комиссии и проведения процедуры публичных слушаний.

При рассмотрении отчета об исполнении бюджета Новогоркинского сельского поселения Совет Новогоркинского сельского поселения заслушивает доклад Администрации.

По итогам рассмотрения отчета об исполнении бюджета Новогоркинского сельского поселения и заключения Контрольно-счетной комиссииСовет принимает решение об утверждении отчета или об отклонении отчета об исполнении бюджета Новогоркинского сельского поселения.

В случае отклонения отчета об исполнении бюджета Новогоркинского сельского поселения он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполногоотражения данных и повторного представления в срок, не превышающий одного месяца.

Дата создания: 04-03-2019
Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Отправить captcha
Введите код: *